財(cái)政部會(huì)計(jì)司11月13日發(fā)布的《2017年注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理情況報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，2017年，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)總收入約711.53億元，加計(jì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的其他專業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入后，達(dá)918.41億元，較上年增長(zhǎng)約21.32%，增幅提高約6個(gè)百分點(diǎn)。

截至2017年12月31日，全國(guó)共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所7434家（不含分所），全年新增56家，年度增幅為0.76%；分所1076家，全年新增38家，年度增幅為3.66%。

報(bào)告顯示，合伙所占比上升、有限所占比下降的數(shù)量變動(dòng)趨勢(shì)，繼續(xù)體現(xiàn)出財(cái)政部門(mén)鼓勵(lì)發(fā)展合伙所的政策導(dǎo)向。

“雖然我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化，但在行業(yè)結(jié)構(gòu)布局、行業(yè)人員結(jié)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量、新業(yè)務(wù)新領(lǐng)域開(kāi)拓等方面仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，可能對(duì)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成壓力?！必?cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

比如，40家證券所圍繞資本市場(chǎng)審計(jì)業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；部分中等規(guī)模非證券所由于證券服務(wù)市場(chǎng)巨大的發(fā)展前景，想方設(shè)法希望獲取證券期貨業(yè)務(wù)資格許可證，以參與分享“蛋糕”；數(shù)量眾多的小所同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，沉重的競(jìng)爭(zhēng)壓力帶來(lái)了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、批發(fā)報(bào)告等嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的現(xiàn)象。

報(bào)告建議，要合理調(diào)控從事證券審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所擴(kuò)容范圍，既要有序擴(kuò)大，又要嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，防止因地方保護(hù)主義或“價(jià)格戰(zhàn)”等因素造成“劣幣驅(qū)逐良幣”。

再如，盡管行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)迅速，會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展仍主要集中在傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)，稅務(wù)業(yè)務(wù)、咨詢業(yè)務(wù)等非審計(jì)領(lǐng)域方面的業(yè)務(wù)拓展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

據(jù)了解，2013年以來(lái)，財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)共計(jì)處理處罰會(huì)計(jì)師事務(wù)所約30家次，涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師近70人次，其中2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所被撤銷證券期貨業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)許可，3家會(huì)計(jì)師事務(wù)所被暫停執(zhí)行證券期貨業(yè)務(wù)；省級(jí)財(cái)政部門(mén)也進(jìn)一步加大了對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處理處罰力度。

“可以預(yù)見(jiàn)，強(qiáng)化監(jiān)管將成為未來(lái)一段時(shí)期會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)管理的主旋律和大趨勢(shì)。為了持續(xù)凈化會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境，財(cái)政部門(mén)將在繼續(xù)鞏固已發(fā)布注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)系列簡(jiǎn)政放權(quán)政策的同時(shí)，采取一系列有效措施?！必?cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，下一步，財(cái)政部門(mén)將建立健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師信用記錄、職業(yè)信用報(bào)告、會(huì)計(jì)師事務(wù)所信用評(píng)級(jí)和信用分類管理、從業(yè)人員誠(chéng)信宣誓、會(huì)計(jì)師事務(wù)所誠(chéng)信公約等制度；研究建立行業(yè)誠(chéng)信典型“紅名單”制度和嚴(yán)重失信主體“黑名單”制度，對(duì)納入“紅名單”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施行政審批“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施，對(duì)納入“黑名單”的會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法依規(guī)加強(qiáng)行政性約束和懲戒。