近日，棲霞區(qū)堯化街道內(nèi)審辦對(duì)轄區(qū)某工程項(xiàng)目開展審計(jì)工作。和以往不同的是，這次審計(jì)將審計(jì)端口前移到招投標(biāo)環(huán)節(jié)，在招標(biāo)代理做好招投標(biāo)審計(jì)后，經(jīng)過內(nèi)審審核才可對(duì)外發(fā)包。“以往大多是開展結(jié)算審計(jì)，現(xiàn)在審計(jì)前移，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的全流程把控，從源頭提升工程和資金使用的規(guī)范性。”堯化街道內(nèi)審辦副主任江崢嶸說。

“街道內(nèi)審人員少，審計(jì)力量和能力都有所欠缺，審計(jì)深度不夠?！苯瓖槑V告訴記者，經(jīng)過市審計(jì)局現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，今年街道建立了審計(jì)對(duì)象庫，將被審計(jì)單位納入庫中，挑選重點(diǎn)單位進(jìn)行審計(jì)?！斑@讓我們?cè)趯徲?jì)深度上有所提升，不僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，我們對(duì)人員設(shè)置是否合理、是否存在資金浪費(fèi)等情況也進(jìn)行了延伸審計(jì)，更偏重績(jī)效性審計(jì)，審計(jì)質(zhì)量有效提升。”

在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋的大背景下，完善街鎮(zhèn)審計(jì)管理體系，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，顯得尤為重要和緊迫。近年來，我市街鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及反腐倡廉中作出了積極貢獻(xiàn)，規(guī)范了街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）財(cái)政財(cái)務(wù)收支管理，但仍然面臨機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位、制度不夠規(guī)范、審計(jì)能力有限等諸多問題。

主題教育開展以來，市審計(jì)局內(nèi)審處黨支部把理論學(xué)習(xí)同工作實(shí)際相結(jié)合，深入一線調(diào)研基層內(nèi)部審計(jì)工作開展情況，全面查找我市內(nèi)部審計(jì)難點(diǎn)弱點(diǎn)問題，做到立查立改，切實(shí)解決基層財(cái)經(jīng)紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)防范困難。

“經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市98個(gè)街鎮(zhèn)僅有35家成立了獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，專職內(nèi)審人員僅124名，平均每個(gè)街鎮(zhèn)不到2人?！笔袑徲?jì)局內(nèi)審處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街鎮(zhèn)內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力有限，有的身兼數(shù)職，自主完成審計(jì)項(xiàng)目能力較弱。2022年，全市各街鎮(zhèn)共完成審計(jì)項(xiàng)目1682項(xiàng)，其中1077項(xiàng)為委托外包項(xiàng)目，占比高達(dá)64%，上述問題一定程度上影響了審計(jì)工作的獨(dú)立性和專業(yè)性，增加了街鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，市審計(jì)局內(nèi)審處黨支部成立走進(jìn)基層社區(qū)“解百難”工作團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合江寧區(qū)審計(jì)局、棲霞區(qū)審計(jì)局、江北新區(qū)財(cái)政局審計(jì)辦，以“南京市涉農(nóng)街鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力提升路徑研究”為課題，實(shí)地考察調(diào)研有關(guān)涉農(nóng)街鎮(zhèn)內(nèi)審工作開展情況，解剖街鎮(zhèn)內(nèi)審工作難點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助解難題。

6月16日，市審計(jì)局召開全市街鎮(zhèn)內(nèi)部審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作，并邀請(qǐng)內(nèi)審工作走在前列的區(qū)和街鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和推廣。接下來，市審計(jì)局還將持續(xù)開展走基層現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)全市60%以上街鎮(zhèn)成立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)推動(dòng)“三資”較多的涉農(nóng)街鎮(zhèn)全部建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、完善農(nóng)村監(jiān)督體系的目標(biāo)。