日前,山東省國資委采納審計建議,出臺《關(guān)于進一步加強省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理的意見》(以下簡稱《意見》),提出厘清各責(zé)任主體權(quán)責(zé)定位、進一步改進監(jiān)管方式、完善監(jiān)管體系等6個方面35條具體措施,深化國有企業(yè)監(jiān)督管理。
2023年,山東省審計廳組織開展了全省國有企業(yè)重點改革政策落實情況審計調(diào)查,涉及省國資委、12戶省屬國有企業(yè)、6市國資監(jiān)管部門以及32戶市屬、縣屬國有企業(yè)。結(jié)果顯示,我省加大國有企業(yè)改革力度,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,優(yōu)化國有資本布局,國資國企運行質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。同時,審計調(diào)查也揭示了國有企業(yè)重點改革政策落實過程中部分投資存在風(fēng)險隱患等問題,并從推進國企改革舉措走深走實、防范化解重大風(fēng)險隱患、提升重大事項監(jiān)管等方面提出了審計建議,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視并作出批示。
根據(jù)批示精神和審計結(jié)果,審計機關(guān)督促主管部門和相關(guān)企業(yè)積極整改,幫助企業(yè)結(jié)合實際細化整改措施、科學(xué)研究制定整改方案,推動構(gòu)建國有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體系。截至2023年12月末,國資監(jiān)管部門及相關(guān)企業(yè)立行立改問題165個,推動規(guī)范管理和統(tǒng)籌盤活資金390多億元,建立完善制度121項,其中:系統(tǒng)行業(yè)性制度11項,部門單位內(nèi)部管理制度110項。
針對審計調(diào)查揭示的投資監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié),省國資委舉一反三,研究出臺了《關(guān)于進一步加強省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理的意見》?!兑庖姟吠晟屏耸倨髽I(yè)投資項目負面清單,明確了十五項禁止類項目和六項特別監(jiān)管類項目,其中禁止類項目不得投資,特別監(jiān)管類項目需按程序報審,通過強化國有企業(yè)投資項目分類管理,有效防范和化解經(jīng)營風(fēng)險。