針對目前國內(nèi)注冊會計師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境欠佳、國內(nèi)會計師事務(wù)所文化建設(shè)薄弱、行業(yè)在新業(yè)務(wù)、新技術(shù)和新型領(lǐng)導(dǎo)力方面存在結(jié)構(gòu)性人才和技能短缺等現(xiàn)狀，全國政協(xié)委員、德勤中國副首席執(zhí)行官蔣穎在今年全國兩會提案——《關(guān)于突破人才瓶頸，增強(qiáng)注冊會計師行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的提案》中建議：

第一、 針對注冊會計師行業(yè)對人才吸引力不足問題：

1. 治理和糾正審計服務(wù)市場的低價競-爭。培育有利于事務(wù)所提升審計質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力的市場競爭環(huán)境。明確限制主要以報價高低確定中標(biāo)的做法，讓優(yōu)質(zhì)可靠的專業(yè)服務(wù)獲得合理定價。建議財政部門牽頭，完善采購注冊會計師專業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)流程和規(guī)范，組織針對國有大型企業(yè)專業(yè)服務(wù)采購的專題培訓(xùn)，帶動更多企業(yè)深入理解審計服務(wù)的關(guān)鍵作用和真正價值。

2. 完善就業(yè)政策，提升注冊會計師職業(yè)待遇和獲得感。面向應(yīng)屆畢業(yè)生及年輕注冊會計師，一二線城市應(yīng)將注冊會計師執(zhí)業(yè)資格列入人才戶口積分政策的加分項。

第二、 針對注冊會計師人才的結(jié)構(gòu)性短缺問題：

1. 更新注冊會計師勝任力模型并通過行業(yè)協(xié)會推廣。建議中國注冊會計師協(xié)會對注冊會計師的勝任力模型進(jìn)行研討和修訂，加入新時代所需的維度和指標(biāo)：突出適應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)和國際化工作的要求；明確對基層員工、經(jīng)理和合伙人專業(yè)能力要求的差異性。

2. 完善注冊會計師專業(yè)學(xué)科教研，改革考試內(nèi)容。在高校專業(yè)課程和注冊會計師考試中，補(bǔ)充和強(qiáng)化運用數(shù)字智能技術(shù)的知識，例如大數(shù)據(jù)分析、人工智能和機(jī)器人流程自動化。

3. 重點培養(yǎng)注冊會計師高端人才。建議財政部門牽頭制定和實施會計、審計高端人才培養(yǎng)計劃，跟蹤評估人才成長情況。尤其是在吸納 STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）人才方面，要推出專項規(guī)劃。要建立高端人才管理信息平臺，實時對接供需，合理調(diào)配人才。

第三、 針對注冊會計師人才的價值觀問題：

1. 強(qiáng)化首席合伙人責(zé)任，使其成為注冊會計師人才表率。建議財政部門和行業(yè)協(xié)會支持首席合伙人對會計師事務(wù)所的發(fā)展戰(zhàn)略、道德風(fēng)氣及合伙人文化發(fā)揮關(guān)鍵作用。要在全行業(yè)評選表彰杰出首席合伙人，并在事務(wù)所之間推廣經(jīng)驗。

2. 試行會計師事務(wù)所與監(jiān)管部門之間的人才借調(diào)制度。在事務(wù)所和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間設(shè)置人才交換機(jī)制，選拔會計師借調(diào)至監(jiān)管機(jī)構(gòu)，既可補(bǔ)充監(jiān)管力量，又可提升骨干人才的合規(guī)素養(yǎng)。