審計是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。6月16日,記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到,為充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,山東將重點加強六個方面工作。
深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督,做到國有企業(yè)、國有資本走到哪里,審計就跟進到哪里。圍繞促進提升國有企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,山東正在開展全省國有企業(yè)重點改革政策落實情況審計調(diào)查,重點關(guān)注國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、混合所有制改革、國有資產(chǎn)監(jiān)管、重大風(fēng)險隱患、會計信息質(zhì)量等方面的情況,嚴查違規(guī)處置資產(chǎn)、向關(guān)聯(lián)方輸送利益、盲目決策、侵吞國有資產(chǎn)等問題,促進增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。下一步,山東將繼續(xù)緊盯國有企業(yè)改革重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對省屬國有企業(yè)資產(chǎn)安全和效益情況加大審計力度,開展省屬國有企業(yè)財務(wù)收支審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計等工作,著力反映和揭示國資國企管理運行中存在的普遍性、傾向性、典型性問題,促進國資國企改革走深走實、資產(chǎn)安全運行、企業(yè)提質(zhì)增效。
深化地方金融機構(gòu)審計監(jiān)督,助力地方金融改革、防范化解重大風(fēng)險。啟動山東省金融審計三年行動計劃(2023-2025),用3年時間實現(xiàn)對125家商業(yè)銀行、3家省屬非銀行金融機構(gòu)等省級監(jiān)督對象的審計全覆蓋,重點關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益、風(fēng)險防控等情況,全面摸清底數(shù),揭示地方金融機構(gòu)在合規(guī)經(jīng)營、內(nèi)部管理、風(fēng)險防控、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)實體經(jīng)濟等方面存在的問題,提出標(biāo)本兼治、分類施策的審計建議,推動全省金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強智慧化審計技術(shù)應(yīng)用,針對金融行業(yè)特點和發(fā)展規(guī)律,深化跨區(qū)域跨行業(yè)跨部門大數(shù)據(jù)分析,對金融機構(gòu)系統(tǒng)性、經(jīng)營性風(fēng)險做到早識別、早預(yù)警,更好發(fā)揮審計建設(shè)性作用。
深化公共投資建設(shè)項目審計監(jiān)督,促進提高投資整體效能、綜合效益。聚焦《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃》,加大對水利、交通、能源、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護和修復(fù)等重大公共工程項目的審計力度,緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),揭示建設(shè)項目戰(zhàn)略導(dǎo)向作用未充分發(fā)揮、基礎(chǔ)設(shè)施布局不科學(xué)、低水平重復(fù)建設(shè)、增加地方政府隱性債務(wù)、工程質(zhì)量隱患等問題,促進優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),提高投資精準(zhǔn)度,讓財政資金花在刀刃上、緊要處。近期,省審計廳組織地方審計機關(guān)以省市一體化方式加強濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)公共投資建設(shè)項目審計監(jiān)督,重點加強對財政性資金投入較大、建設(shè)周期較長以及關(guān)系國計民生項目的審計,強化工程結(jié)算審計,嚴查虛報工程量、高估冒算等違規(guī)行為,把建設(shè)工程中的“水分”壓出來、擠出來,推動起步區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)。
深化重點民生資金和項目審計監(jiān)督,推動人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新躍升。聚焦《山東省20項重點民生實事2023年度工作方案》,圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,加大審計力度,著力解決群眾急難愁盼問題。前期,山東組織開展了全省住宅專項維修資金管理和物業(yè)政策審計,推動完善住房保障體系。目前,正在開展宣傳文化旅游發(fā)展資金績效審計,助力提升公共文化服務(wù)的充分性、公平性、有效性。下步,重點開展就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金審計,促進保障公平就業(yè)權(quán)益;開展義務(wù)教育、中等職業(yè)教育等政策落實情況審計,推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;開展重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供政策落實和資金專項審計調(diào)查,促進重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
深化自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護審計監(jiān)督,助力建設(shè)美麗山東。聚焦重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)工程、強化資源集約節(jié)約利用、加強環(huán)境污染防治等重點任務(wù),一年來,山東組織開展了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展審計、水資源保護利用審計、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)保護修復(fù)審計等項目,加大對生態(tài)保護重點區(qū)域、重點事項的審計,著力化解一些影響生態(tài)安全的重大風(fēng)險隱患,推動生態(tài)環(huán)境源頭治理、系統(tǒng)治理、根本治理。下一步,重點開展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展政策落實情況專項審計調(diào)查,助力生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;對部分市縣啟動省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)保護責(zé)任。推動建立健全山東領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計評價指標(biāo)體系,更好算好領(lǐng)導(dǎo)干部任期“生態(tài)賬”。
深化對內(nèi)部審計的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動源頭治理、查漏補缺、“未病”先防。著眼于織密內(nèi)控防護網(wǎng)絡(luò)、筑牢發(fā)展安全屏障,啟動“內(nèi)部審計工作規(guī)范化建設(shè)示范單位”創(chuàng)建活動,以規(guī)范引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進、問題導(dǎo)向和注重實效為原則,按照“分類指導(dǎo)、分層推進、分步實施”思路,至2027年,在全省范圍內(nèi)培育打造400個示范單位,推動健全完善內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機制,著力解決制約內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展的突出矛盾,促進部門單位、國有企業(yè)強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的內(nèi)部審計監(jiān)督,把揭示風(fēng)險隱患擺在更加突出的位置,扎實守好安全發(fā)展“一排底線”。