近日,寧夏回族自治區(qū)審計廳制定出臺《審計實務(wù)導(dǎo)師制暫行辦法》,指導(dǎo)和幫助新進或轉(zhuǎn)崗人員提高審計實務(wù)能力,強化審計監(jiān)督職責(zé),以審計“立身、立業(yè)、立信”為標(biāo)準(zhǔn),加強審計機關(guān)自身建設(shè)。
《辦法》主要依靠審計內(nèi)部人才資源,由具備一定條件和經(jīng)驗的審計業(yè)務(wù)骨干,對新進入審計廳和轉(zhuǎn)崗新從事審計業(yè)務(wù)工作的,或?qū)σ丫哂幸欢▽徲媽嵺`基礎(chǔ)的青年干部,分階段分層次分別進行為期兩年的審計實務(wù)指導(dǎo)與培養(yǎng),積極發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,指導(dǎo)和幫助新進或轉(zhuǎn)崗人員提高審計實務(wù)能力,培養(yǎng)具有一定審計實踐基礎(chǔ)的青年干部盡快成長,確保審計隊伍薪火相傳、青藍相繼,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
《辦法》明確了指導(dǎo)對象的目標(biāo)和要求。一是對新進入審計廳,或轉(zhuǎn)崗新從事審計業(yè)務(wù)工作的人員,第一年以熟悉審計廳機關(guān)辦事規(guī)則、審計工作基本程序、掌握審計法和國家審計準(zhǔn)則基本要求、掌握審計現(xiàn)場管理有關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)內(nèi)容,使其能夠快速融入和適應(yīng)審計現(xiàn)場工作;第二年以掌握財政財務(wù)收支審計或?qū)I(yè)領(lǐng)域常用技術(shù)方法為主要指導(dǎo)內(nèi)容,使其能夠獨立取得審計證明材料、編制審計工作底稿等,能獨立完成審計實施方案的分工任務(wù),通過培養(yǎng)爭取取得中級職稱。二是對已具有一定審計實踐基礎(chǔ)的青年干部,通過指導(dǎo)和培養(yǎng)使其能夠擔(dān)任主審或組長,熟悉專業(yè)領(lǐng)域常用審計技術(shù)方法和法律法規(guī)、能夠編制審計實施方案、起草審計文書,具備扎實的文字功底和良好的溝通能力,通過培養(yǎng)爭取取得高級職稱。
《辦法》明確了擔(dān)任實務(wù)導(dǎo)師的基本條件。在職稱資格方面,具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的審計人員指導(dǎo)和培養(yǎng)新進廳或轉(zhuǎn)崗新從事審計業(yè)務(wù)的人員;高級技術(shù)職稱或具有注冊會計師等執(zhí)業(yè)資格的審計人員、部門負責(zé)人指導(dǎo)和培養(yǎng)有一定審計實踐基礎(chǔ)的干部。在業(yè)務(wù)水平方面,要求從事審計業(yè)務(wù)工作10年以上,業(yè)務(wù)成果突出,擔(dān)任組長或主審的項目被評為優(yōu)秀審計項目或本人被評為審計標(biāo)兵的優(yōu)先聘任。按照“一對一”的培養(yǎng)方式,由部門提出方案,各部門負責(zé)人督促方案實施,確保審計實務(wù)指導(dǎo)如期實現(xiàn)。
《辦法》嚴格落實對實務(wù)導(dǎo)師制情況的督查考核。要求在指導(dǎo)期內(nèi),每年底由實務(wù)導(dǎo)師與所在部門按照考核指標(biāo),對指導(dǎo)對象量化評分,從接受指導(dǎo)、完成指導(dǎo)目標(biāo)和個人業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)表現(xiàn)等方面提出評價意見,并報人事部門備案。人事部門每年組織召開座談會,對實務(wù)導(dǎo)師制實施的情況進行總結(jié),通報指導(dǎo)對象的學(xué)習(xí)情況等,確保審計實務(wù)導(dǎo)師制扎實有序推進。
作者 黃亞妮 楊奉宇 史海紅