26日，中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)黨委書記、秘書長(zhǎng)陳毓圭在首屆中小投資者服務(wù)論壇上表示，在中國證券市場(chǎng)上，無論是中小投資者群體的規(guī)模，還是中小投資者識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，乃至中小投資者權(quán)益維護(hù)的必要，都有一定的特殊性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持真實(shí)、公允的反映，獨(dú)立、客觀、公正的立場(chǎng)的同時(shí)，考慮中小投資者保護(hù)的需要，創(chuàng)造性地工作，為中小投資者保護(hù)作出貢獻(xiàn)。

圍繞中小投資者保護(hù)這一重大任務(wù)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)應(yīng)當(dāng)怎樣做得更好？陳毓圭提出了四項(xiàng)建議。

一是要發(fā)揮中小投資者對(duì)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的制約作用。獨(dú)立性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的靈魂。如何選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所，直接影響著注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性。如果選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的權(quán)力集中在大股東或者管理層手里，注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性就會(huì)受到一定程度的損害。能否改進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的選聘辦法，做一個(gè)制度安排，賦予中小股東群體對(duì)選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所的否決權(quán)。

二是在中小投資者教育中，增設(shè)會(huì)計(jì)審計(jì)課程。會(huì)計(jì)審計(jì)制度是證券市場(chǎng)的重要制度，會(huì)計(jì)審計(jì)信息是投資決策的重要信息，會(huì)計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任分別是公司和注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)投資者的法律責(zé)任。中小投資者無論是投資決策，還是權(quán)益維護(hù)，都離不開會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)。中注協(xié)有意愿配合中小投資者服務(wù)中心，義務(wù)開展中小投資者會(huì)計(jì)審計(jì)知識(shí)的普及工作。

三是為中小投資者接受會(huì)計(jì)審計(jì)信息提供更多的便利。我們注意到，年報(bào)審計(jì)期間，信息集中披露，中小投資者沒有能力在這樣短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行信息處理；中小投資者進(jìn)入上市公司年報(bào)數(shù)據(jù)庫，成本過高；上市公司官方網(wǎng)站提供年報(bào)信息的欄目不固定、面版不穩(wěn)定，甚至有亂碼，不便于識(shí)讀。建議在廣泛征集中小投資者意見的基礎(chǔ)上，規(guī)范上市公司網(wǎng)站披露的年報(bào)信息，至少應(yīng)當(dāng)要求固定欄目、采取PDF格式、持續(xù)披露。

四是改進(jìn)年報(bào)會(huì)計(jì)審計(jì)信息的文字語言。會(huì)計(jì)審計(jì)信息無疑受到專業(yè)語言的限制，往往需要有一定的專業(yè)基礎(chǔ)才能識(shí)讀。但是，這一點(diǎn)也不意味著會(huì)計(jì)審計(jì)信息成為中小投資者面前的天書。我們應(yīng)當(dāng)努力改進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)務(wù)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告的文字語言。只要本著為投資者服務(wù)，為中小投資者服務(wù)的宗旨，使會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告的文字語言，既達(dá)到專業(yè)的嚴(yán)謹(jǐn)，又便于投資者認(rèn)讀，是有很大的空間的。