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12月17日上午,國(guó)務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)召開全國(guó)電視電話會(huì)議。審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司副司長(zhǎng)孫亞男在講話中指出,審計(jì)署將發(fā)揮好審計(jì)“治已病”"“防未病”作用,在各審計(jì)項(xiàng)目中持續(xù)重點(diǎn)關(guān)注“放管服“"改革、清理拖欠賬款和減稅降費(fèi)等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策落實(shí)情況,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本合理下降,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)揮積極作用。
孫亞男表示,2019年以來(lái),圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,審計(jì)署重點(diǎn)關(guān)注市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、行政許可壓減、投資審批簡(jiǎn)化、政務(wù)效能提升等情況,促進(jìn)深化“放管服”改革,消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙,有效降低企業(yè)合規(guī)性成本。通過審計(jì),揭示了一些地區(qū)和部門擴(kuò)大行政審批范圍、未按規(guī)定規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)或辦理行政審批事項(xiàng)不及時(shí)問題;在工程項(xiàng)目招標(biāo)等活動(dòng)中設(shè)置地域、注冊(cè)資本等不合理限制條件問題;清理規(guī)范行政審批前置條件等不到位問題;“一站式”服務(wù)、“多證合一”等優(yōu)化服務(wù)政策落實(shí)不到位問題等。
在減負(fù)降費(fèi)政策落實(shí)方面,審計(jì)發(fā)現(xiàn)了一些減稅政策措施還不夠協(xié)調(diào)、配套,部分地區(qū)存在退稅及抵扣不及時(shí)問題;一些地區(qū)和部門通過征收已停征的行政事業(yè)性收費(fèi)、向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用、依托行政職權(quán)及影響力壟斷經(jīng)營(yíng)、依托主管部門的行政審批事項(xiàng)開展中介服務(wù)并收費(fèi)問題;違規(guī)收取或未及時(shí)清退保證金問題;一些金融機(jī)構(gòu)違規(guī)收取金融顧問費(fèi)問題等。
在推進(jìn)清欠專項(xiàng)行動(dòng)方面,審計(jì)揭示了一些地區(qū)政府部門和國(guó)有大型企業(yè)未按規(guī)定時(shí)限完成階段性清償任務(wù)、新增拖欠賬款問題;臺(tái)賬底數(shù)不準(zhǔn)確,少報(bào)多報(bào)欠繳問題;未制定清償計(jì)劃、未執(zhí)行計(jì)劃甚至“零清償”問題等。
孫亞男表示,審計(jì)指出問題后,有關(guān)地方和部門單位積極采取措施,取得較好效果。有的地區(qū)和央企退還了違規(guī)收費(fèi)、應(yīng)退稅費(fèi)、保證金,清償了欠款;有的地區(qū)和部門破除了違規(guī)設(shè)定的地域等限制,規(guī)范了行政審批事項(xiàng);有的地區(qū)出臺(tái)和完善了相關(guān)規(guī)章制度等。